新《省條例》解讀之一｜②把握堅持依法管理宗教事務的重大原則
來源：admin 瀏覽量： 發布時間：2023-06-06 15:37:51
新修訂《湖北省宗教事務條例》（以下簡稱新《省條例》），同其他一般條例一樣，分為總則、分則、附則，《總則》單獨成章，是全條例的“總綱”，高度概括條例的立法目的、立法依據、指導思想、核心要義以及有別于其他條款的重要內容，起著提綱挈領、提要鉤玄的作用。
新《省條例》共有9章65條，共9000多字，其中《總則》8條。這8條雖然內容簡括，但內涵豐富，對我們理解條例非常重要。今天，小編與您一起學習領會《總則》要點二《把握堅持依法管理宗教事務的重大原則》。
保護公民宗教信仰自由，必須堅持依法管理宗教事務。須知，只有置于依法管理之下，合法宗教團體、宗教活動場所的正當權益才能得到有效保護，正常宗教活動才能有序進行；只有堅持依法管理，宗教信仰自由才能真正實現。真正的自由以“不自由”為前提。那種把依法管理視為對宗教信仰自由權利侵害的看法是不對的，那種借口宗教信仰自由而忽視依法管理也是十分錯誤的。堅持依法管理是宗教事務管理的根本性原則。
新《省條例》的《總則》強調，宗教事務管理堅持保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪，對全條例依法管理規定提綱張目。
——保護合法。就是要依法保護宗教團體、宗教院校、宗教活動場所、宗教教職人員的合法權益。改革開放以來，黨的宗教政策得到全面貫徹執行，但同時，侵犯宗教界合法權益的事件仍時有發生，比如有的地方宗教活動場所房產被隨意拆遷，拆遷中得不到合理補償等。對解決這些問題，需要進一步加強對廣大干部群眾進行黨的宗教理論政策教育，澄清思想上的模糊認識，糾正處理宗教問題上的行為偏差，正確對待、積極回應宗教界的合理訴求。——制止非法。非法即不合法。宗教領域非法的含義，應包括了非法主體、非法活動、非法行為和非法財產等。當前，非法宗教活動形式多樣，在一些地方屢禁不止，如未經審批亂建寺廟宮觀，濫塑大型露天宗教造像，在宗教活動場所違規設立殯葬設施，私設基督教聚會點，假冒宗教教職人員進行非法宗教活動騙錢斂財，其他社會組織和個人承包經營寺廟，進行網上非法傳教，等等。這些不僅影響了正常的宗教秩序，也會對社會公共利益產生危害。——遏制極端。這里的“極端”是指宗教極端勢力、宗教極端思想、宗教極端行為。一個時期以來，東突分裂勢力、以達賴為首的“藏獨”勢力、境外敵對勢力，打著宗教的旗號，加緊分裂祖國的罪惡活動，甚至慫恿或直接參與領導和制造恐怖事件，進行反社會、反人類、反科學的罪惡活動，對社會造成極大危害，對此必須堅決依法打擊。遏制宗教極端思想，必須清醒認識到，宗教極端絕不是宗教，宗教主張和平、博愛、寬恕，極端主義思想和行為是與真正宗教格格不入的，我們應當將極端主義從一般宗教問題上剝離出來，對以宗教為幌子散布極端思想的要及早采取措施，遏制其發展蔓延。——抵御滲透。利用宗教進行滲透，是指境外敵對勢力利用宗教對我國實施“西化”“分化”戰略，從事違反我國憲法法律和政策的活動，企圖爭奪群眾、爭奪思想陣地。境外敵對勢力出于政治需要，加緊利用宗教對我進行滲透，扶植地下勢力，建立非法組織，同愛國宗教團體爭奪寺觀教堂領導權；以投資辦企業、合作辦醫院、興辦公益慈善事業等形式，或者通過旅游觀光、文化交流、留學考察等合法渠道進入我國，暗中進行非法傳教活動；一些組織利用宗教培植代理人，進行組織化、系統化、精細化的滲透活動，企圖在政治、經濟、文化、社會等各領域對我施加影響。近年來，境外利用互聯網進行傳教和校園傳教成為宗教滲透的突出問題。對此，新《省條例》第五條、第四十四條、第五十條、第五十一條規定，要堅持獨立自主自辦的原則，宗教團體、宗教院校、宗教活動場所和宗教事務不受外國勢力支配；互聯網宗教信息服務提供者應當按照國家和省有關規定，加強對服務內容和傳播平臺的管理；任何組織或者個人不得利用公益慈善活動傳教；宗教團體、宗教院校、宗教活動場所接受境內外組織和個人的捐贈應當符合國家有關規定，并用于與其宗旨相符的活動；宗教團體、宗教院校、宗教活動場所不得接受境外組織和個人附帶條件的捐贈，等等。——打擊犯罪。我國的宗教問題一般屬于人民內部矛盾，但敵對勢力和不法分子打著宗教旗號進行的違法犯罪活動，屬于敵我之間的較量。利用宗教進行違法犯罪活動，主要表現在：煽動宗教狂熱，制造暴力事件，給人民生命財產造成巨大傷害；利用宗教進行分裂破壞活動，蓄意制造恐怖事端，直接沖擊國家安全和社會安全；利用宗教傳播封建迷信思想，蒙蔽群眾，謀財害命，侵犯社會道德和法律底線，等等。這些活動破壞國家統一、民族團結，侵害公民的權利，嚴重危害社會，必須依法堅決打擊。新《省條例》規定，宗教團體、宗教院校、宗教活動場所、信教公民應當遵守憲法、法律、法規、規章，維護國家統一、民族團結、宗教和睦與社會穩定。任何組織或者個人不得利用宗教破壞民族團結、分裂國家、制造矛盾沖突和進行恐怖活動；不得宣揚、支持、資助宗教極端主義；不得利用宗教干預行政、司法、教育等國家職能的實施；不得利用宗教進行其他違法活動。對此要深刻把握。